土地经营权换社会保障 嘉兴触土地流转敏感部位


 发布时间:2021-04-14 06:59:22

颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政给予补助。鼓励创新土地流转形式鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励农民在自愿前提下采取互换并地方式解决承包地细碎化问题。在同等条件下,本集体经济组织成员享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的,原则上应在本

今年7月,省政府印发农村土地承包经营权确权登记试点工作方案,要求各市县在2014年6月前完成试点镇的确权登记工作。据介绍,我市农村土地承包经营权确权登记试点工作,以现有农村土地承包合同、农村土地承包经营权证书和农村集体土地所有权确权、使用权确权发证为依据,进一步完善现有承包地和宜农开荒地等农村土地承包关系,查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、经营权证书全面落实到户;建立健全农村土地承包经营权流转服务网络和农村土地承包电子信息系统;探索并总结适合于海口市实际情况的农村土地承包经营权确权登记工作模式。计划到2014年6月,基本完成确权登记试点工作,试点镇农村土地承包经营权证书到户率95%以上;建立农村土地承包电子信息系统,建成市、区及试点镇农村土地承包经营权流转服务中心,完善农村土地承包经营权仲裁庭建设。我市农村土地承包经营权确权登记试点工作,将不向农民收取费用。

另外,《意见》还对稳定完善农村土地承包关系、加快培育新型农业经营主体、建立健全农业社会化服务体系等做了详细安排。提出在稳步扩大试点的基础上,用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题;坚持最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,禁借土地流转之名违规搞非农建设;以及各地对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地要有明确的上限控制,建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度,对租地条件、经营范围和违规处罚等作出规定。

从试点情况看,各地政策把握好,工作深入细致,创造了许多典型做法经验,探索了解决问题的有效方法路径,化解了大量土地承包纠纷,促进了土地流转和规模经营,得到基层干部和农民群众的欢迎支持,为进一步扩大试点范围奠定了良好基础。成绩来之不易,离不开各地党委政府的高度重视,离不开各级各有关部门的大力支持,借此机会,我代表农业部向大家表示感谢!下面,我讲三点意见。一、进一步把思想认识统一到中央决策部署上来开展承包地确权登记颁证,是中央从深化农村改革全局出发作出的一项重大决策。

人民银行依兰县支行充分发挥政策导向作用,会同农村信用社反复调研,在全县范围内实施了农户土地经营权抵押贷款业务,取得了良好效果。依兰县是产粮大县,每年农业生产信贷资金需求旺盛,然而农户贷款难最突出的问题就是抵贷能力不足,一直困扰着新型农业发展。实施农户土地经营权抵押贷款操作中,克服并解决了农户土地确权难、价值评估难等问题,到7月末,全县土地经营权抵押贷款余额22731万元,有2352户农户实现了土地资本的有效利用与配置,扩大了农户贷款抵押范围,在一定程度上满足了农户的农业生产信贷资金需求。(郭振龙 胡春风)。

放活土地经营权,就是要鼓励创新土地流转形式,发展多种形式的适度规模经营;加强土地流转服务体系建设,为流转双方提供服务,保护流转双方的权益。坚持从国情和农村实际出发。土地流转和规模经营发展是客观趋势,但必须看到这是一个渐进的历史过程,不能脱离实际、脱离国情。人多地少是我国的基本国情,各地农村情况千差万别,土地流转和规模经营必须因地制宜、循序推进,与城镇化进程相适应,与农业社会化服务水平提高相适应。否则,片面追求流转速度和超大规模,就会欲速则不达。

《意见》明确提出,坚持农村土地集体所有,所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转。首先要维护好农村土地集体所有权。《意见》强调,一方面要探索新的集体经营方式;另一方面,要行使好农村集体在土地流转和承包经营上的管理监督权。其次,要保障好土地承包权。《意见》指出,要抓紧抓实承包地确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题;要完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书,强化土地承包经营权物权保护。

流转土地,两头受益。辽阳县刘二堡镇王五道村村民孙小巍今年将自己的90多亩水田流转给了合作社,按统一标准,每亩地合作社支付给他750元钱。不再亲自种地的孙小巍如今在合作社担任技术员,工资和土地承包经营权的流转收入让他每月能挣两份钱。孙小巍:收入根本不降低的情况下,你还能做点零工,细琢磨,收入不说比以前翻番,也差不多了。十一届三中全会后,我国实行农户承包经营,集体拥有土地所有权,农户拥有承包经营权,“两权分离”取得良好效果。

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