农民土地经营权抵押担保拟立法


 发布时间:2021-04-14 06:27:29

它像一颗“定心丸”,让越来越多的农民不再被土地束缚,开始享有更多的财产权利。省农业厅经管处处长肖培强说,二轮延包后,农村土地权属不清的问题一直存在。土地是农民的命根子,因土地造成的矛盾势如水火,成为农村的主要矛盾之一。“权属都闹不清,何谈土地流转?”搞了多年的农村信访工作,东平县

二、准确把握六部门《意见》要求,切实抓好贯彻落实六部门联合下发的《意见》在系统总结各地试点经验的基础上,从统一思想、总体要求、政策原则、重点任务、组织领导等五个方面对确权登记颁证工作作出全面部署,提出了明确要求,进一步回答了为什么要在这个时候开展确权登记颁证,究竟要解决什么问题,需要把握什么样的政策原则,有什么样的具体要求等广大干部群众关切的重大问题,具有很强的针对性、指导性和可操作性。各地在贯彻落实过程中,既要保质保量完成任务,又要严格执行政策,防止引发矛盾,真正做到群众认可,经得起历史检验。要着重把握以下七个方面的要求。

关于国务院暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)新京报讯 (记者沙璐)北京市大兴区等232个试点县级行政区域,和天津市蓟县等59个试点县级行政区域,拟分别允许以农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款。232地区试点农地经营权抵押贷款昨天,全国人大常委会审议了《关于国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》。

王敏要求,做好确权登记颁证工作要正确处理各种矛盾。确权登记颁证工作既会遇到历史遗留问题,也会碰到现实矛盾。工作中,要正确处理土地与农户的关系;确保确权颁证的准确性;及早应对确权颁证后的土地流转问题;正确处理与建设用地的关系问题;防止借开展确权登记颁证工作进人;做好确权登记颁证的档案信息管理工作。各级各部门要加强配合与衔接,及时研究新情况、新问题,做好相应工作,推动确权登记颁证工作顺利进行。各级各方面还要高度重视和认真做好农村困难群众帮扶解困工作,进一步加强调查研究,努力从体制、机制上找到解决问题的办法,切实帮助困难群众摆脱贫困。

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻在接受《经济参考报》记者采访时表示,从事农业收益低这种现象不是信托公司可驾驭的,更不是把种玉米和红薯的地改种葡萄和蓝莓就可以改变的,有些作物看似附加值比较高,但实际只是因为当季市场供求失衡而已。荔枝就是很好的例子,和过去相比,因为产量大幅增加,现在价格已经不可同日而语了。因此,搞种植农业的经济收益满足不了追求稳定高回报的金融机构。朱启臻表示,信托公司所面临的偿还风险同样不容忽视,如果还款期间土地经营发生了不及预期的变化,如天灾或市场需求转向等,信托公司的款项是极有可能收不回来的,在这种情况下,他们只有两种选择:一是将合作社的土地经营权再收回自己手中,然后交由他人打理,通过再流转的租金补上欠款,但是这样会造成农民失地;二是如果实在没辙了,只好由上一级政府来“兜底”,由镇政府或者县政府出面把钱还了。

据新华社电昨天,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》),并发出通知。《意见》规定,规范引导农村土地经营权有序流转,土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有。《意见》指出,鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。鼓励有条件的地方制定扶持政策,引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。

为推动我市各县区、开发区(新区)农村土地承包经营权流转交易顺利开展,近日,我市正式出台《南昌市农村土地承包经营权流转交易规则(试行)》。一次性流转100亩以上须在县级服务中心进行《规则》明确,本市行政区域内依法通过家庭承包方式取得的农村土地承包经营权的流转交易,除同一集体经济组织内部农户之间期限在一年之内的转让、出租、互换、转包或其他方式流转之外,原则上在当地乡镇农村土地流转服务中心进行交易;一次性流转面积100亩以上的或涉及流转村小组及农户较多的,应在县级农村土地流转服务中心的指导下进行交易。

此次确权登记将进一步理顺农村股权与土地承包经营权的关系,重新明确每家每户拥有的承包土地份额,让农民知道其承包地占经济组织总承包地的比例,吃上“定心丸”。分析:“确地不分地”原则下的三水选择三水提出了确定农户承包经营份额的确权方式,为何不选择分田到户?对此,区农林渔业局有关负责人表示,由于三水实施农地股份制改革多年,土地利用早已打破家庭界限,很难重新分田到户。另一个现实情况是三水的鱼塘较多,很难切割成几块分给不同的农户。

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