四川攀枝花:今年完成土地承包经营权确权登记


 发布时间:2021-04-14 01:40:22

讲话表示,确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,中央财政已经安排了经费,各扩大试点的省、市、县,也要安排专门的经费。韩长赋强调,各地要严格执行预算法律法规,按照《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》要求,切实加强有关资金的使用和管理,严格支出标准,努力降低工作

山东 、河北 、山西等地农村土地股份合作也在不断发展之中。土地股份合作社主要有三种形式:其一为单一以土地入股,入股土地原则上不作价;其二是土地作价入股,参与经营开发;其三是承包土地与社区集体资产统一入股或量化,实行股份化经营。土地入股后,合作社不设大股东,一亩土地算一股,入股社员选举代表担任合作社理事长。在这一组织机构中,社员收益为土地入股保底金加年底分红,另外,还可以在合作社“打工”,但其承包所有权仍归自己所有。

事实上,此轮农村改革试验任务的部署,透露出农村改革需要在“破”与“立”之间找到平衡点,在现有体制法规与改革目标之间,实现“破”与“立”的对接,形成改革路径。据《贵州日报》报道,已被选为承担此轮改革 “农村土地承包经营权流转管理”试验主题的贵州省湄潭县,将用5年时间进行试验,为该省乃至全国农村土地承包经营权流转管理改革作示范。“设立试验区的目的就是为全面深化农村改革探索新途径。”一位农业部人士此前在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,“坚持问题导向,通过对改革中现实存在的突出矛盾和问题的解决,形成可复制、可推广的改革经验,坚决杜绝‘政策洼地’的形成。”  每经记者 张雯 发自北京。

只有引进外来资金,才能激活土地资本。只有使一家一户的土地统一流转,才能使农户的土地能够入股分红,实现资本运营。再者,激活农村“沉睡的资本”,比促进土地流转、规模经营更重要的,是实现土地与金融的有效 “嫁接”。如吉林试行土地收益保证贷款,目前发展到26个县和全部涉农金融机构,贷款余额已突破5亿元。还有,经济学家厉以宁曾建议政府可以考虑给农民发房产证,允许农民进行房屋产权交易和银行抵押贷款,让农民更容易地获得金融资源,增加创业的物质资本。若可行,何愁农村“沉睡的资本”不能“活”起来!。

在这种情况下,农业生产的经营方式已经悄悄发生变化,所以这一次修改土地承包法,就是按照中央提出的关于完善农村土地承包制度的决策,把这些决策转化为法律规范,使农村土地承包制度与农业生产经营方式相适应。刘振伟说,党的十八届三中全会和中央有关文件提出,稳定农村土地承包关系长久不变,赋予土地承包经营权抵押、担保的权能,农民可以以土地承包经营权入股合作社,也可以发展农业产业化经营,界定农村土地集体所有权、农户承包权以及土地经营权之间的权利关系,土地经营权也可以抵押融资;农民进城落户不能以退出土地承包经营权作为进城落户的一个前置条件;建立工商资本租赁农地准入和监管制度;保障好农村妇女的土地承包权益。中央提出的这些要求,都是下一步修改农村土地承包法要考虑的内容。记者陈丽平。

上述分析师指出,“目前土地也是农民惟一的财产,当土地经营权可以出让以后,就可以给农民带来财产性收入。同时,农民还可以在自己的土地上‘打工’,这样除了财产性收入,还有劳动收入,这样农民的收入更高更稳定。”GDP有望再猛增今年7月31日,美国依据联合国等国际组织颁布的国民经济核算新国际标准——《国民账户体系,2008》(简称2008年SNA)重新修订了它的GDP数据,其最主要的修订内容是将研究与开发支出,以及娱乐、文学和艺术品原件支出等作为固定资本形成计入GDP,使美国2012年的GDP总量猛增了5598亿美元,占原GDP的2.5%。

在短期内,对加快土地流转、促进适度规模经营、实现农民增收有积极作用。据中国证券报记者了解,国土部、农业部、央行等进行过多轮调研和论证,结合各地试点情况,完成一份农村土地制度改革框架方案,提交至决策层。此次发布的《意见》,被认为是其中的一个重要部分。专家认为,在上述框架方案中,还包括征地制度改革和农村宅基地制度改革两项重点。若这些改革措施能得到切实执行,意义不亚于“二次土改”。分析人士说,完成土地流转的制度安排是一项长期工作。虽然《意见》明确了土地承包经营权确权登记颁证时间表,但其他相关制度破局,仍需对现有的文件进行修改。由于我国幅员辽阔,各地经济发展水平不一,土地权属关系复杂,在实际推进中仍会遇到不少困难。因此,农村土地经营权的集中和流转必然是长期过程,“试点先行”仍可能是主要推进模式。专家介绍,《意见》涉及国土部、农业部、央行、财政部等多个部门,各部门可能将陆续出台《意见》的细化措施,安排落实。

草尾镇的农民李平国深切体味到了这种转变中的甜和苦。2008年前,他在家种了4亩地,到晚稻收割时,每年要欠下农技站1000多元;由于孩子要上学只得在每年冬天外出打工,外出打工两个月就能赚足在家种田一整年的收入。但是除了体力活,他并没有其它技能。“种田不赚钱,城市去不了,我还能去哪?”在李平国陷入迷茫的同时,益阳的决策者们也在思考“农民都出去了,益阳该怎么办?”穷则思变的“土改”作为益阳“土改”过程中全程参与的一员,符立贤直指,这场改革实际上是“穷则思变”——必须开掘一个“人钱回流”的洼地,而益阳最大的资源就是土地,沃野千里的长江中下游平原,这片曾以丰收为名而又逐步抛荒的土地。

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