确权登记让农民抓牢土地权益


 发布时间:2021-04-17 20:04:09

试点村实现了土地承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。土地确权有助于试点村实现了土地承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合

由于机制缺位,目前已经出现了因抵押物处置不当而产生的矛盾。郑风田表示,现在有好多地方的土地经营权全被村干部拿走后做抵押了,农民都不知道,一旦出现坏账就会引发纠纷。另有知情人士告诉记者,今年在山东某地,有农户把全村的土地经营权都流转过来,随后发现还不上200多万元抵押贷款,就选择了“跑路”。对此,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文此前在接受《经济参考报》记者采访时表示,三权分置理论确实解决了一些实践问题,但要注意的是,经营权是可以流转的,如果流转之后的经营权再用于抵押,当出现承租人因还不起银行钱而跑路时,就会出现原有土地承包人和银行都拿不回土地的局面。

2014年棋到中盘,宏观调控的政策信号已明确定向支持实体经济领域,而“三农”正是其中之一。近日,《经济参考报》记者从浙江丽水市了解到,作为国内首个农村金改试验区,在“三农”贷款投放方面,正在展开新的尝试,即通过成立村级担保合作社来破解土地经营权抵押的制度性障碍,当地农信社倾向于推广此模式,并有望大面积铺开。浙江省龙泉市素有“浙江林海”之称,隶属于丽水市,林业资源发达,因此,当地金融机构借2014年中央一号文件“允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资”的东风,都有意参与建立相关的信贷投放和抵押模式。

值得一提的是,授权的程序非常严格,在上海自贸区,国务院最初提出的是四项法律三年内不实行,但最终经过人大常委会反复研究讨论后通过的只有三项法律。陈锡文表示,在实践中,规避法律障碍也有很多技巧可寻,例如在《担保法》中并没有提到承包经营权的概念,原文用词为土地“使用权”,这就给现在各大金融机构继续推进试点而不从根本上触犯法律留有一定空间。对中央政府而言,最重要的一点就是如何设计好试点方案,通过和立法及司法机关沟通,确定在何种限制条件下进行改革。

第三,这是推进农村集体产权制度改革的迫切需要。农村集体经济是我国社会主义公有制的重要组成部分。积极推进农村集体产权制度改革,探索农村集体经济的有效实现形式,必须管好用好承包地这块重要的资源性资产。只有抓紧抓实确权登记颁证工作,按照归属清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格的要求,建立土地承包经营权登记制度,才能真正把承包农户对承包地的占有、使用、收益等权利落到实处,为农村集体产权制度改革奠定坚实基础。第四,这是维护农民土地权益的迫切需要。

首款信托计划可让农户获得三方面收益■地租收入:每亩地租为当年1000斤中等质量小麦的价格。■增值收入:农民可以分享土地配套建设增值部分的70%收入。■工资收入:农民转化为工人可获得工资收入。土地流转概念成为今年的热点话题,近日国内首款土地经营权流转信托——中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期正式问世。随着信托开拓又一全新领域,农户的收入构成也将发生转变。据悉,参与此次土地经营权转让的农民有望获得地租收入、土地增值收入的绝大部分以及工资收入三部分。

本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作,不向农民收取费用,土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算,省以上财政按照每亩20元的补助标准,对各市县安排补助资金。当前,惊蛰已过,春耕生产即将全面展开,会议对今年春耕生产工作进行了安排部署,要求各级政府要对备耕情况进行全面排查,特别是对去年灾区和重灾区的春耕备耕生产存在的问题要专题研究解决;全面落实好各项政策措施,把粮食综合直补、良种补贴、农机补贴等惠农政策,尽快落实到户。抓好农业结构调整,切实做好动物防疫和森林草原防火工作,确保春耕生产顺利进行。

山东省发布的《山东省深入推进农村改革发展的意见》提出,将用三年时间完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作。今后农村居民转入城镇户口,原有土地承包权、宅基地使用权、林地经营权、集体收益分配权均保持不变。《意见》提出,今年将全面完成包括宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权的确权登记颁证工作,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。同时,争取用三年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。经济基础好的村允许直接进行股份制改造,发展土地股份合作社。山东还提出“农转非”之后农民可以“带权进城”,即农村居民转入城镇户口之后,原有土地承包权、宅基地使用权、林地经营权、集体收益分配权均保持不变。农民还可以自主选择参加城镇养老保险,入住小城镇和农村社区的农民还可以自主选择是否转为城镇居民户口、纳入城镇社保体系。(记者 陈灏 张志龙)。

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